...**Trabajo sobre Wikileaks**...
ALEMANIA
Cable de la embajada de Berlín a la Secretaría de Estado
La cancillería muestra su preocupación sobre el caso Al.Masri en febrero de 2007
1. (S/NF) En una discusión del 6 de febrero con el diputado alemán
Consejero de seguridad nacional Rolf Nikel, el DCM reiteró nuestras
fuertes preocupaciones sobre la posible emisión de los internacionales
detenga autorizaciones en el caso Al--Masri. El DCM notó que los
informes en los medios de comunicación alemanes de la discusión sobre la publicación
entre el Secretario y de Steinmeier en Washington eran
, en el cual los reportajes periodísticos sugieren el USG no era exacto
no preocupado por acontecimientos en el caso Al--Masri. El DCM
acentuado que no era la cuestión y aquella emisión
autorizaciones de detención internacionales tendrían un impacto negativo sobre
nuestra relación bilateral. Él recordó a Nikel de las
repercusiones a relaciones bilaterales estadounidenses italianas en la estela
de un movimiento similar por autoridades italianas el año pasado.
2. (S/NF) el DCM indicó que nuestra intención no era
amenaze a Alemania, pero más bien impulsar que al alemán
El gobierno pesa con cuidado en en todo momento el
implicaciones para relaciones con EE UU. Nosotros desde luego
reconocido la independencia de la judicatura alemana, pero
notado que una decisión de publicar autorizaciones de detención internacionales
o la extradición solicita requeriría la concurrencia de el
Gobierno alemán Federal, expresamente el MFA y el
Ministerio de la justicia (MOJ). El DCM dijo nuestra inicial
las indicaciones habían sido que las autoridades alemanas federales
no permitiría a las autorizaciones para ser publicadas, pero esto
contactos subsecuentes nos condujeron a creer no era la cuestión
3. (S/NF) Nikel también subrayó la independencia de el
La judicatura alemana, pero inveterado que el MFA Y MOJ
tenga un papel procesal para jugar. Él dijo que el caso era sustancial
a político, así como judicial, escrutinio. De un judicial
el punto de vista, los hechos son claros, y el acusador de Munich
ha actuado correctamente. Políticamente la oratoria, dijo a Nikel,
Alemania tendría que examinar las implicaciones de relaciones
con EE UU. Al mismo tiempo, él notó nuestro político
diferencias sobre como la guerra global en el terrorismo debería ser
emprendido, por ejemplo sobre la adecuación del Guantanamo
facilidad y el empleo presunto de interpretaciones.
4. (S/NF) Nikel también citó la presión intensa de el
Bundestag y los medios de comunicación alemanes. El alemán federal
El gobierno debe considerar " el contexto entero político, " dijo
Nikel. Él aseguró el DCM que la Cancillería está bien consciente
de las implicaciones bilaterales políticas del caso, pero
añadido que este caso " no será fácil. " La Cancillería
sin embargo trataría de ser tan constructivo como posible
5. (S/NF) el DCM indicó que el USG de la misma manera
tenga un tiempo difícil en la dirección de doméstico político
implicaciones si autorizaciones de detención internacionales son publicadas. Él
reiterado nuestras preocupaciones y expresado la esperanza que el
La cancillería nos guardaría informada de remotos acontecimientos en
el caso, para evitar sorpresas. Nikel emprendió hacer
tan, pero reiterado que él no podría, en este punto " la promesa
que todo resulte bien. "
TIMKEN junior
*-...Glosario...-*
-Cancillería: Oficina especial en las embajadas, legaciones, consulados y agencias diplomáticas y consulares.
-USG:USG es líder mundial en frabricación y comercialización de de sistemas de interior : techos, perfiles metálicos DONN para techos y tabiques, placas de yeso FIBEROCK, sistemas de placas de cemento DUROCK, productos de tratamiento de juntas SHEETROCK, y otros muchos productos y accesorios.
-Escrutinio:Examen y averiguación exacta y diligente que se hace de algo para formar juicio de ello.
-Bilateral: Perteneciente o relativo a los dos lados, partes o aspectos que se consideran.
*Relación de Personajes
-Rolf Nikel:
Nacido en 1954
Vida:
Jefe del Departamento de Política Exterior y de Seguridad, Asuntos Globales de la Cancillería Federal en Berlín.Cargos anteriores: Ministro de Asuntos Políticos, Embajada de Alemania en Washington, DC; Fellow, Centro Weatherhead de Relaciones Internacionales de la Universidad de Harvard, Cambridge, MA, Jefe de la Europa del Este, la antigua Unión Soviética, los Balcanes, la Cancillería Federal, Bonn y Berlín, Primer Consejero, Embajada de Alemania , París, Jefe de Unidad Adjunto, Europa Oriental, antigua Unión Soviética, los Balcanes, Bonn, Primer Secretario de asuntos internos y las relaciones con las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat), Embajada de Alemania, Nairobi; Segundo Secretario y Agregado Cultural, Embajada de Alemania, Moscú, Segundo Secretario, Jefe de la Unión Soviética, Ministerio de Relaciones Exteriores, Bonn.
*Comentario
Rebajar las tensiones entre Alemania y EEUU tras años de desavenencias. En lo que se denominó el comienzo de un “nuevo capítulo” en las relaciones entre Alemania y EEUU, la nueva canciller se comprometió a trabajar estrechamente con Washington para adoptar un enfoque común en torno a la crisis nuclear de Irán. Se establecieron las bases para una mayor cooperación en la lucha contra el terrorismo. Y en lo que supone un cambio importante en la política alemana,
los esfuerzos de Alemania por reforzar los vínculos bilaterales de Alemania con aliados proamericanos como el Reino Unido y Polonia devolverán a Berlín su papel tradicional como mediador entre Europa y EEUU.
ITALIA
Cable sobre la comparecencia de Berlusconi En 2005, la Embajada en Roma informa de la comparencia de Berlusconi ante el Parlamento tras la publicación del informe sobre el 'caso Calipari'
1. (S) Resumen y Recomendación: El 5-6 de mayo, de la tarde Berlusconi
habló a ambas casas del Parlamento sobre la unión
investigación y los informes separados del 4 de marzo los disparos
Oficial de Inteligencia italiano Nicola Calipari por fuerzas estadounidenses
cerca de Bagdad. Mientras Berlusconi defendió el informe italiano
y tomó la publicación con algunas conclusiones del informe de los EU (mirar
el resumen de sus comentarios en el párrafo 3), él reafirmó los puntos
de la mayor parte de importancia a nosotros: el incidente era involuntario;
Las relaciones de EE.UU-ITALIA y nuestra alianza permanecen fuertes; y Italia
los restos cometieron a su participación en Irak. Seguimos
recomiende por dejar al informe de EU hablar por nosotros más bien que
prolongación de debate público. Mientras la publicación aparece ser
perdiendo el vapor aquí, todavía debemos tratar con el MLAT solicita
y la posibilidad de una investigación continuada por italiano
acusadores. Termine el resumen y la recomendación
2. (U) El 5 de mayo, de la tarde Berlusconi informó la Cámara
Las autoridades y el Senado sobre el italiano y EE.UU relatan esto
concluido el trabajo de la investigación conjunta en hasta marzo
4 disparos de oficial de Inteligencia italiano Nicola Calipari por
Fuerzas estadounidenses cerca de Bagdad. Berlusconi, en sesión televisada,
estaba al lado de Fini y otros ministros. Un debate
seguido. Un resumen de sus comentarios, como relatado en el
La cámara de transcripción de Autoridades sigue (su informe a el
El senado era casi idéntico).
3. (U) Comienza el resumen de transcripción:
La imposibilidad de alcanzar conclusiones compartidas .... seguramente
tacaño que la investigación conjunta ... no fue capaz de traer su
tarea a terminación llena. Sin embargo, es también verdadero esto
la decisión de los EU de abrir una investigación conjunta con Italia es
sin precedentes y vino en respuesta a una petición por el
Gobierno italiano. Las investigaciones eran objetivamente
condicionado por la falta de preservación de la escena de el
incidente. Esto no obstante, el trabajo de la unión
el equipo de investigación fue realizado en un clima de fuerte
la cooperación mutua y los miembros italianos del equipo tenían
el acceso lleno a - y fue permitido adquirir - todo
información disponible.
Las discrepancias entre los informes italianos y americanos dieron vuelta
hacia fuera para ser irreducible y seguramente no seré el que
reduzca al mínimo el tamaño del desacuerdo. Discrepancias en el
dos textos mencionan los aspectos que son lejanos de ser marginales.
EU consideraron EU consideraron el testimonio confiable y los datos que no hacen
coincida con lo que nos reunimos y que encontramos eran
confiable. En particular, las declaraciones por el dos italiano
los sobrevivientes son en contraste con aquellos por militares de los EU.
Considerando que la imparcialidad y fe buena de EU
los investigadores no pueden ser en la discusión, y pienso todos nosotros
esté de acuerdo sobre esto, no podemos, pero respetar sus conclusiones,
la acción de notar que ellos no coinciden con el nuestro. Esto es aún el
opinión de los Americanos sobre nuestros resultados y también, su
el informe converge con el nuestro en esto - esto reconoce esto no
todo trabajó como esto debería tener en se preparan/localizan
dirección de aquella posición de bloqueo.
Ambos lados, sin embargo, reconocen que el incidente era
involuntario y ambos lados reconocen la necesidad tomar
pavimente con hormigón medidas operacionales para evitar presencias similares en
el futuro. De todos modos una cosa es de concluir como el
Los americanos hicieron, debido a medidas disciplinarias, y el otro
debe subrayar, como hicimos - y cotizo - sobre la base
pruebas adquiridas que había una falta de intención. El
la ausencia de intención criminal - la intención - no gobierna
hacia fuera la culpa/responsabilidad que es atribuible
negligencia, imprudencia o aún simplemente inexperiencia.
esto, usted estará de acuerdo, no es una pequeña diferencia. El italiano
el informe concluyó que las posiciones obstructoras eran irregulares.
Fue instalado sin instrucciones escritas o específicas
fue localizado donde esto tenía poca visibilidad y no podía
proteja la seguridad de los militares que acuden a ello, ni él
conductores de vehículos que se acercan a ello. Acusaciones
la crítica del Gobierno para como esto manejó el Calipari
el caso y para la conclusión de la investigación conjunta es
paradójico. Si creemos que una visión de los hechos es
creíble más bien que el otro, claramente no puede ser
amistad para hacer un cambio mente de alguien. Esto es elemental
y sostiene verdadero tanto para EU como para Italia.
La amistad entre Italia y EU no es bajo
discusión. La alianza y la amistad con el Unido
los estados tienen fundaciones sólidas, fundaciones que somos
cometido a consolidación cada día contra la amenaza
totalitarismo y terrorismo. Nuestra amistad ha vencido
pruebas aún más difíciles. Hasta este día, Italia reconoce
sí mismo en el Le Monde titular después de la tragedia 9/11 tragedia esto
lea, " somos todos los Americanos. "
Nuestro compromiso de hacer que es posible para averiguar la verdad
y responsabilidades posibles permanecen inalteradas. Esto es
el compromiso nosotros tiene la intención de honrar, ante todo para el
el respeto nosotros debe a la memoria de Nicola Calipari. El italiano
la judicatura puede contarse sobre el apoyo firme del Gobierno. Yo
quiera liberar la tierra de cualquier malentendido: hay
ninguna conexión entre la investigación en el
las circunstancias de la muerte de Calipari y la continuación
del compromiso italiano hacia reconstrucción en Irak... Nosotros
no tenga la intención de establecer cualquier clase de eslabón entre el
la evaluación del acontecimiento en el cual nuestro funcionario perdió su vida
y el papel de Italia en Irak. Italia está en Irak en el cumplimiento
con un Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Resolución.
Resumen de final de transcripción.
4. (U) En respuesta a preguntas de prensa después del debate,
Berlusconi dijo:
La actitud de la oposición Izquierda de centro era "responsable",
porque ellos no colocaron en la discusión la alianza, ni
la amistad con EU. La oposición sigue preguntando
para nuestra retirada de Irak, que está en los proyectos, en
acuerdo con el gobierno de Irak y los aliados. En el
por delante, hemos hecho anuncios a este efecto y sostenemos
a esta perspectiva. No hay ninguna razón hoy para decir,
" cada uno a casa. " Tocaría irresponsable
incomprensible. Sobre la retirada progresiva de tropas
de Irak ya anunciamos nuestra posición hace un rato.
Ya hablamos de ello con nuestros aliados principales. Vamos
siga hablando con ellos. Una reducción progresiva de nuestro
la presencia seguramente ocurrirá. Yo aún había dado un
indicación de cuando. Todo será de acuerdo con el
Gobierno iraquí y con nuestros aliados. Aún hablé sobre ello
directamente y personalmente con Bush y Blair. Por lo tanto, nosotros
siga en esta dirección. Una conferencia internacional contra
Irak pronto ocurrirá. Esfuerzos italianos para el
la reconstrucción de Irak no es aislada y aún la OTAN y el
Unión Europea ahora está implicada.
5. (S) COMENTARIO: Los comentarios de Berlusconi, tranquilizando sobre
Irak y sobre relaciones de EE.UU-ITALIA, también refleje una posición él
y su gobierno estacado hacia fuera sobre el caso Calipari de el
principio: un compromiso de fijar responsabilidad. Aunque esto
el compromiso no era en realidad incluido en la unión
los términos de la investigación de referencia, Berlusconi claramente sentido
una obligación de adherirse a ello. Creemos que esto estaba en el
corazón de desacuerdos acerca ESTADOUNIDENSES ITALIANOS de la unión
conclusiones de investigación y juego el tono de ambos el
Informe italiano y los comentarios de Berlusconi al Parlamento. En
particular, la determinación de evitar cualquier crítica
El propio papel de Calipari condujo el gobierno italiano
investigadores para hacer caso de una pregunta que pareció obvia hacia el
Investigación estadounidense: de los 30 coches que vinieron el
el bloqueo de la posición, por qué era esto el único coche encendido sobre esto
¿noche? Como en Reftel, seguimos impulsando Washington
desaliente USG habla la gente de la refutación de punto-por-punto
el informe italiano o los comentarios de Berlusconi. Tanto como
posible, nosotros deberíamos permitir a nuestro informe para hablar por sí sobre
nuestra vista del incidente. Esto apresurará la decoloración de el
caso de la pantalla política de radar.
6. (U) Bagdad reducen al mínimo considerado.
*-...Glosario...-*
-Negligencia:Descuido, falta de cuidado.
-Paradójico:Que se usa una idea extraña u opuesta a la común opinión y al sentir de las personas.
-MLAT :La Modern Languahe Aptitude fue diseñado para predecir la probabilidad de un estudiante de Éxito y facilidad de una lengua extranjera.
-OTAN:El significado de OTAN es Organización del Tratado del Atlántico Norte, la cual es conocida en inglés como NATO. El fin de esta organización es el de garantizar la seguridad de los países miembros.
*Relación de Personajes
*Comentario
Profunda desconfianza de Washington con respecto a Berlusconi”, “La política rusa está en manos de Putin", juzgado éste como 'un político autoritario, con estilo machista que le sirve para comunicarse perfectamente con Berlusconi', que describen vanidoso e ineficaz como líder europeo moderno”, describe así la encargada de negocios norteamericana en Roma.
GEORGIA
Cable sobre la crisis de Georgia.
El Embajador de EE UU en 2008 PIDE al Gobierno italiano Que exija
Que Rusia retire Tropas SUS Y Que permita la entrada "de observadores Internacionales
Clasificado por: Embajador Ronald P. Spogli por razones 1,4 b y d
1.(C) El embajador Spogli entregados puntos reftel interés
el compromiso del Gobierno de la India y Rusia con el director de AM de Berlusconi
asesor, U / S Gianni Letta el 14 de agosto.Letta dijo a la
Embajador que transmitiría los puntos a Berlusconi PM
que estaba en la habitación de al lado.
2.(C) El embajador dijo Letta habíamos escuchado los informes de un
continuación de la presencia militar rusa cerca de Gori y el puerto
ciudad de Poti, que incluyó ataques a militares georgianos
posiciones y la destrucción de la propiedad.El Embajador dijo
es esencial que todas las tropas rusas retirarse de
Georgia y regresar a Osetia del Sur tan pronto como sea posible.
Letta estuvo de acuerdo.El Embajador también alentó al Gobierno de la India para impulsar
Rusia a permitir el acceso libre y sin trabas a los dos
internacional observa y los proveedores de asistencia humanitaria y
la reconstrucción de asistencia.
3.(C) El embajador dijo Letta que Washington no fue "
feliz "con la respuesta italiana hasta el momento y que había
sido especialmente perplejo por las declaraciones de FM Frattini.La
Embajador alentó al Gobierno de la India para evaluar los hechos en la
suelo y actuar en consecuencia.El Embajador señaló que la
actual política de "equidistancia" (entre EE.UU. y Rusia)
se parece inadecuado, una vez los hechos han sido plenamente
examinados.Letta indicó que había previsto los EE.UU.
descontento con la posición de Italia y que iba a
transmitir el mensaje lo más pronto posible a la PM.
*-...Glosario...-*
-Perplejo:Dudoso, incierto, irresoluto, confuso.
*Relación de Personajes
*Comentario
El principal interés del imperialismo de EE.UU. en Georgia es para que sirva de cabecera de puente en la Cuenca del Caspio rica en petróleo y gas y como ruta estratégica de tránsito para canalizar suministros de energía de la región, circunvalando Rusia.
Para consolidar sus lazos con el régimen georgiano, Washington ha suministrado cientos de millones de dólares en ayuda militar, mientras enviaba grandes cantidad de militares de EE.UU. para entrenar a las crecientes fuerzas armadas del país.
FRANCIA
Cable de la reunión entre Richier y los diplomáticos estadounidenses.El consejero de Asuntos Estratégicos del Elíseo celebra el desarme nuclear de EE UU pero advierte que no puede imponer una "demonización" de las armas atómicas
1. (C/NF) RESUMEN: Funcionarios franceses, incluyendo a mayor
el personal de presidencia, otra vez ha acentuado su preocupación esto
La política de desarme estadounidense podría conducir a la presión política sobre
Francia para hacer más lejos cortes a su propio arsenal nuclear,
la presión Francia se opondría. Sin embargo, el GOF lo dice
quiere asegurar cualquier desacuerdo por los Estados Unidos
el desarme no previene la cooperación hacia el alcanzar
pavimente con hormigón el progreso sobre publicaciones de no proliferación que conducen hasta
y en el Tratado de no proliferación 2010 Nuclear (NPT) Revisión
Conferencia. RESUMEN DE FINAL.
2. (C/NF) Elysee (presidencia) Consejero Estratégico Francois
Richier dijo el 1 de octubre aquel francés estadounidense a Pol M/C
las diferencias sobre el desarme son "psicológicas", y esto,
mientras Francia apoya los Estados Unidos que reducen su nuclear
el arsenal, esto no debe tratar de imponer un "demonization"
armas nucleares o reducen su papel en la estrategia militar.
Repitiendo un argumento el francés ha usado antes (en cuanto a A)
Richier dijo que las armas nuclear como elemento de disuasión son la parte de Francia
la identidad, agregando que las capacidades convencionales de Francia son
no tan fuerte como aquellos de los Estados Unidos. Mientras Francia
las bienvenidas ampliaron la fuerza de disuasión y garantías de la OTAN, el GOF
seguirá confiando en su propio arsenal. Por lo tanto, Francia
rechazaría cualquier sugerencia que esto participe multilateral
las conversaciones de reducción de armas nucleares (" si usted nos pregunta, nosotros van a solamente
¡diga ' No! ' "). Según Richier, esto dejará
redline para Francia incluso si los Estados Unidos tarde o temprano
reduce su propio arsenal a un tamaño más cerca a Francia, desde entonces
el GOF basa el tamaño de su fuerza disuasoria sobre su evaluación
amenazas potenciales, no sobre el tamaño de otro país
el arsenal, sobre todo él de EE UU, que no son una seguridad
amenaza a Francia en cualquier caso.
3. (C/NF) Richier dijo que Francia, sin embargo, espera con impaciencia
conversación de medidas de desarme multilaterales otras que
la reducción de armas, como el desmontaje de pruebas ubica
transformación de material nuclear para hacerlo conveniente para
empleo paisano. Francia también apoya un Atajo Fisible Material
El tratado (FMCT), aunque no uno que dirige reservas.
Richier también advirtió sobre gastos demasiado tiempo creando
un régimen de verificación comprensivo para un FMCT, diciendo esto
sería mejor establecer un sistema de verificación flexible rápidamente conseguir un tratado firmado sin retraso excesivo, desde entonces
El objetivo principal estratégico de Francia con un FMCT es de parar China
de producir materiales fisibles.
4. (C/NF) Antes el mismo día, el mismo mensaje era
visto con anticipación por MFA NPT oficial Celine Jurgensen (en cuanto a B), quien,
con Richier, asistirá consultas próximas P3 sobre
los márgenes de la conferencia CSIS en Washington durante octubre
9. Jurgensen dijo que, a pesar de algunos desacuerdos durante
el proceso de negociación, Francia era bastante feliz con el resolución adoptada en el 24 de septiembre Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Desarme Nuclear y Cumbre de No proliferación, presidida por
Presidente Obama. Ella añadió que, aunque Francia tendría
inmejorablemente preferido la resolución para mencionar Irán y Norte
Corea de nombre, el texto era un excelente modelo para
producto potencial para NPT 2010 RevCon. Jurgensen también
advertido contra cualquier sugerencia aquellas negociaciones de postprincipio ser
ensanchado para incluir otra potencia nuclear, diciendo Francia
simplemente no se desarmaría más lejos en el futuro previsible.
Ella añadió que ella no pensó la tentativa de argumentos al apalancamiento
esfuerzos de desarme corrientes estadounidenses y rusos para adelantar
las concesiones sobre la no proliferación de otros países
trabajo. Como Richier, sin embargo, ella añadió que P3 en curso
las consultas eran útiles y que Francia y el Unidas Los Estados claramente compartieron objetivos sobre publicaciones de no proliferación.
Jurgensen dijo que consultas P3 deberían enfocar la creación
un eficaz exceden la estrategia enfocada ambos No alineado
El movimiento declara así como naciones europeas como Suecia esto
podría estar dispuesto a apoyar la no proliferación diluida
lengua en NPT 2010 RevCon.
5. (C/NF) RESUMEN: El mensaje que Francia no está dispuesta
más lejos reduzca su arsenal nuclear no es nuevo, aunque el francés
los funcionarios parecen hacerlo alguna vez de una forma más significativa. Hay
un claro van a para trabajar con los Estados Unidos (y el Reino Unido)
avance objetivos de no proliferación compartidos en RevCon 2010
en otro fora, pero como las consultas siguen el GOF parece
se pone más preocupado sobre diferencias percibidas de nuestro
política de desarme. Claramente presentando nuestro propio redlines
mayo la una o la otra facilidad preocupaciones francesas sobre el grado de estos
diferencias - así limitación del peligro de francés
el obstruccionismo - o al menos anima el francés a enfocar.
*-...Glosario...-*
-GOF: Gestión Gobierno de Francia,Formación y Orientación.
-Proliferación: Reproducirse en formas similares.
-NPT:El Tratado sobre la no proliferacón de las armas nucleares.
-Fisible:Dicho de un elemento químico: Que puede sufrir fisión .
-CSIS:El Servicio de Intelignecia de Seguridad de Canadá.
- Obstruccionismo:En asambleas políticas u otros cuerpos deliberantes, táctica encaminada a impedir o retardar los acuerdos.
*Relación de Personajes
-Francois Richier:Es un diplomático francés PD:No encontré información sobre él.
-Celine Jurgensen :Encargada de Primero Comité: Desarme y No Proliferación del Equipo de la Misión Francesa.
*Comentario
En un memorando de 2005, aprobado por el entonces embajador de Estados Unidos en Francia, William Leach, se refiere a la oposición de París a la guerra declarada contra Irak dos años antes. Leach se mostró aliviado al saber que la posición contraria a la guerra del entonces presidente Jacques Chirac no contaba con apoyo de algunos dirigentes políticos de su propio partido, la Unión por un Movimiento Popular (UMP). El documento resume una visita que hizo el ex canciller francés Hervé de Charette, entonces responsable de relaciones internacionales de la UMP, a Leach. La posición de Chirac respecto de la guerra de Irak es una "vergüenza", habría dicho De Charette, según el memorando. También consideró que una relación fuerte con Estados Unidos era la "base de las relaciones exteriores de Francia", al parecer expresando la opinión de Nicolas Sarkozy, actual presidente.
ESTONIA
CABLE SOBRE LA DEMANDA DEL PLAN DE LA ONU DE DEFENSA DE LOS PAÍSES BÁLTICOS
El Embajador de EE UU en la Alianza argumenta a favor de Garantizar la Seguridad de las Repúblicas bálticas
1.(SBU) Se trata de una solicitud de acción.Véase el párrafo 10.
2.(S / NF) RESUMEN: Líderes en Estonia, Letonia y Lituania
están presionando para que la OTAN planes de contingencia del artículo 5 para
los países bálticos.Presidente Obama y la secretaria Clinton se
constancia de apoyo a la planificación de contingencia como los Aliados.
Al mismo tiempo, sin embargo, la OTAN y los procesos internos
la política hacen que sea difícil llevar a cabo abiertamente dicha planificación,
sobre todo si se requiere especificar a Rusia como un
amenaza potencial.Sin embargo, hay maneras posibles de
cumplir con la sustancia de las demandas del Báltico.La actual
plan de contingencia para Polonia, por ejemplo, puede ser modificado
para incluir a los países bálticos o los planes genéricos para el uso de la
Fuerza de Respuesta de la OTAN podrían ser ejercidos y certificadas en un
manera coherente con la defensa del Báltico.Pedimos a alto nivel
la discusión entre agencias de la cuestión para desarrollar la sustancia
la OTAN y las tácticas de la planificación del Báltico y ejercicios.FIN
RESUMEN
¿Por qué planes de contingencia Báltico?
--------------------------------
3.(S / NF) Como se informó en árbitros de AD, los líderes de Estonia,
Letonia y Lituania están presionando para que la OTAN el artículo 5
planes de contingencia para la defensa de los países bálticos.La
Administración en los niveles más altos está en el registro de apoyo
tales esfuerzos.El presidente Obama dijo a Secretario General de OTAN
Rasmussen este mes de septiembre de este último viaje a 28-29
Washington.Por otra parte, la secretaria Clinton le dijo a su
colegas en el 22 de septiembre "Trans-Atlántico Cena" en Nueva
York, que los EE.UU. quiere más trabajo sobre el Artículo 5 de contingencia
planes (E ref).
Las dificultades
----------------
4.(S / NF) Al mismo tiempo, los procesos internos y
la política de la Alianza, es poco probable que un sólo Báltico
El artículo 5, plan de contingencia se podrían desarrollar.La OTAN
planes de contingencia están diseñados para la seguridad en el futuro sea posible
riesgos que son consistentes con el general de la OTAN de Inteligencia
Estimación (MC 161) y Guía Ministerial de la OTAN.Mientras que
Almirante Stavridis, el Comandante Supremo Aliado en Europa
(SACEUR), tiene la autoridad para generar, revisar y
revisar los planes de contingencia sobre la base de los cambios en la estratégica
entorno de seguridad, los cambios en la seguridad
medio ambiente que deben reflejarse en MC 161.Sin una
cambio a la MC 161, SACEUR no tiene la autoridad para
desarrollar el nuevo artículo 5 planes de contingencia.Por otra parte, los cambios
MC 161 no se hacen por SACEUR.Deben ser aprobados por el
NAC.
5.(S / NF) En este caso, los países bálticos están convencidos de
que la Federación de Rusia representa un riesgo para la seguridad futura
y el deseo de un plan de contingencia para hacer frente a ese riesgo.Y
ahí está el problema.Aunque el contenido exacto de la MC 161
no pueden ser discutidos en este mensaje, tras la guerra fría la OTAN ha
siempre dijo que ya no considera a Rusia como una amenaza.
Aliados, por ejemplo, acordaron un texto en el 1997
Fundacional OTAN-Rusia ley establece que "la OTAN y Rusia no
consideran mutuamente como adversarios. "Como vimos durante la
debates sobre la guerra entre Rusia y Georgia, aliados muchos se
grandes esfuerzos para evitar incluso la sugerencia de que la Alianza
y Rusia están en camino hacia una nueva Guerra Fría.Países
como Alemania es poco probable que los cambios de acuerdo a MC 161 que
define explícitamente a Rusia como una amenaza potencial, prefiriendo
en cambio, argumentan que la Alianza tiene que encontrar una manera de
trabajar en cooperación con Moscú.
USNATO 00000464 002 DE 003
Pero es duro no es "demasiado duro"
--------------------------
6.(S / NF) A pesar de estas dificultades, sin embargo, hay
medidas que pueden adoptarse para cumplir con el fondo del Báltico
demandas y demostrar el compromiso de sus aliados
defensa.Para empezar, SACEUR comenzó la realización de informales
"Prudente planificación" los esfuerzos dentro de su sede propia en el
tras la guerra ruso-georgiana.Estos esfuerzos deben
continuar.Por otra parte, el vigente plan de contingencia de la OTAN
el caso de Polonia está a la revisión.Podríamos explorar la
posibilidad de revisar este plan para incluir la
refuerzo / defensa de los países bálticos como un elemento de la
refuerzo / defensa de Polonia.De hecho, esta idea fue la primera
planteadas por la PermRep alemán en la conversación con el Embajador
Daalder.La OTAN también ha acordado una serie de genéricos
planes de contingencia para la Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF),
incluidos los relativamente altos de gama "las operaciones de entrada inicial."
Tal vez estos planes genéricos NRF puede ejercerse / certificados
de una manera que sería coherente con la defensa de la
Países bálticos.Por último, podríamos seguir un artículo genérico 5
Alianza de contingencia en todo el plan que se aplicaría a
múltiples amenazas.
Necesarios para la OTAN y Rusia; Fuerzas Expedicionarias
---------------------------------------------
7.(S / NF) tranquilidad Báltico no puede considerarse de forma aislada.
Nuestra capacidad para seguir adelante con otras prioridades de EE.UU. en
La OTAN se verá afectada por nuestra capacidad para tranquilizar a la Báltico
estados.Por ejemplo, nuestra capacidad para mantener un aliado
consenso sobre un nuevo compromiso con Moscú dependerá de él.
Por otra parte, los países bálticos han dejado claro que si
no sienten que pueden confiar en los aliados para defenderlos, que se
tener en cuenta el desarrollo de una estructura de fuerza se centró en
la defensa del territorio y no en las capacidades expedicionarias.
Tranquilícese EE.UU. no Tranquilícese Igualdad de la OTAN
--------------------------------------------- ---
8.(S / NF) Los EE.UU. han tomado una serie de medidas bilaterales de
tranquilizar a los países bálticos, incluida la tarea de la Comunidad Europea EE.UU.
Comando (que ADM Stavridis cabeza bajo el sombrero Estados Unidos solamente)
para desarrollar un plan de apoyo a la disuasión y la defensa de la OTAN
en la región del Báltico.Si bien estos esfuerzos pueden ser útiles en
apoyo a la planificación de contingencia de la OTAN y los esfuerzos de tranquilidad,
si se hace por su cuenta que en realidad podría hacer peligrar nuestro
esfuerzos para tranquilizar a los países bálticos que todos los aliados de la OTAN
llevará a cabo su artículo 5 compromisos.Defensa de la
Países bálticos la OTAN debe seguir siendo un compromiso del Artículo 5, y no sólo una
EE.UU. un bilaterales.A menos que el consenso se puede lograr en
la Alianza de adoptar medidas positivas en este sentido, el
Estados bálticos seguirán perdiendo la fe en la Alianza,
subvaloración de un objetivo clave estratégica de los EE.UU..Washington
no deben permitir que los esfuerzos bilaterales de los EE.UU. tranquilidad para convertirse en
un sustituto fácil para los esfuerzos de la OTAN-de ancho.
Recomendaciones Camino Hacia Adelante
---------------------
9.(S / NF) Embajador Daalder ha tenido calma
conversaciones con algunos aliados, así como con SACEUR, a
ver lo que podría ser posible.Creemos que un aspecto clave de
cualquier enfoque sería socializar la NAC en el tema
a través de reuniones informativas por SACEUR en los planes actuales y la medida en
a los que cumplen la obligación de defender a los Aliados
territorio.Además de la continuación del examen de las ideas
en el párrafo 6 supra, la Misión propone lo siguiente como un primer
camino a seguir en este tema que debemos tratar de poner en marcha:
- El Comité Militar debe tarea Militar de la OTAN
Las autoridades a revisar la actual familia de los planes de contingencia
para determinar si son suficientes para cumplir con el artículo 5 de la OTAN
compromisos;
USNATO 00000464 003 DE 003
- El Consejo del Atlántico Norte debe pedir SACEUR para informar
PermReps sobre la situación de estos planes y de su capacidad para
proveer a la defensa / protección del territorio de los aliados,
poblaciones, y los intereses de la Alianza;
- FORMA debe solicitar que cada aliado evaluar su propio
planes nacionales y las contribuciones nacionales en apoyo de estos
los planes;
- Comunicaciones estratégicas y mensajería pública con respecto a la OTAN
planes de contingencia permitirá a la Alianza para resaltar
sus esfuerzos para asegurar la protección de la Alianza
territorio de la gama de amenazas;
- En curso Concepto Estratégico de la discusión y seminarios
se utiliza para identificar las nuevas amenazas de seguridad y las maneras de cumplir
esas amenazas.Este proceso podría ayudar a construir un consenso para
nuevos esfuerzos de planificación para imprevistos;
- Los EE.UU. deberían considerar la posibilidad / conveniencia de
adaptación de los próximos ejercicios USEUCOM bilaterales ", Báltico
Anfitrión de 2010, "en una disuasión de la OTAN y la defensa del Báltico
Estados ejercicio, y
- Como los planes de contingencia de la OTAN se desarrollan, la tarea del
desarrollo de apoyo a los planes de contingencia USEUCOM.
10.(S / NF) solicita que una misión de la OTAN se IPC previsto en
el futuro cercano para discutir esta cuestión, con el fin de
el desarrollo de una estrategia coherente entre agencias-de acuerdo en cómo
llevar adelante la visión del Presidente de la planificación de contingencia
en la OTAN.
*-...Glosario...-*
-Contingencia:Posibilidad de que algo suceda o no suceda.
-NRF:Los Estados Unidos de Respuesta Nacional Marco (NRF) es parte de la Estrategia Nacional para la Seguridad Nacional que presenta los principios rectores que permita a todos los niveles de respuesta de los asociados nacionales puedan preparar y dar una respuesta nacional unificado a los desastres y emergencias. -ADM:El ADM sirve para notificar al agente que, a menos que exista una justificación, éste le adeuda a la línea aérea asociada al BSP emisora la cantidad consignada en el ADM por la razón indicada.
-IPC:Íncide de Precios de Consumo.
*Relación de Personajes
-Almirante James Stavridis :Es el jefe del Comando Sur de los Estados Unidos.
*Comentario
La alianza militar aprobó ese mes un plan para ampliar la operación conocida como Eagle Guardian, en el marco de la cual se prepara un combate con Rusia en Polonia y en los tres países del Báltico, Letonia, Lituania y Estonia.
La decisión sigue a la expansión de la OTAN hacia los países vecinos de Rusia en la pasada década, lo que ocurrió pese a las promesas hechas a Moscú por el ex secretario de Estado (canciller) de Estados Unidos, James Baker (1989-1992), de que no avanzarían hacia el este.
En tanto que miembros de la OTAN desde 2004, los países del Báltico albergan bases militares de Estados Unidos y operaciones de entrenamiento de soldados para pelear en Afganistán.